各新城脱贫攻坚领导小组办公室、财政局：
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年、全面建成小康社会的突破之年，更是新区决战全面建设小康社会的关键之年，为确保新区2018年脱贫攻坚任务顺利完成，实现贫困村达标、贫困户稳定高质量脱贫。根据《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》（陕财办农〔2017〕57号）、陕西省脱贫攻坚指挥部办公室《财政专项扶贫资金和涉农整合资金使用管理工作导引》（陕脱贫办函〔2017〕55号）、《加快扶贫资金支出进度提高资金使用效率工作导引》（陕脱贫办函〔2017〕82号）、《西咸新区2018年省市区级财政专项扶贫资金项目申报指南》，新区脱贫攻坚工作领导小组办公室、财政局联合制定了《2018年西咸新区第一批扶贫专项资金实施方案》，经党工委会议研究同意，现印发你们，请遵照执行。
扶贫办联系人：任丽烨 联系电话：33585972
财政局联系人：苟纲 联系电话：33186180
Email：[email protected]
陕西省西咸新区脱贫攻坚工作领导小组办公室
陕西省西咸新区财政局
2018年4月20日
西咸新区2018年第一批扶贫专项资金实施方案
为确保新区2018年脱贫攻坚任务顺利完成，实现贫困村达标、贫困户稳定高质量脱贫。新区扶贫办联合财政局制定了《西咸新区2018年省市区级财政专项扶贫资金项目申报指南》，并在3月23日下发了《关于印发2018年省市区级财政专项扶贫资金项目申报指南的通知》，要求各新城根据指南积极组织项目申报。截止4月16日下午17:00，收到包含金融贴息贷款申请等各类项目39个。经过两次资料审核，现确定项目13个。
一、项目审核依据
严格按照《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》（陕财办农〔2017〕57号）、陕西省脱贫攻坚指挥部办公室《财政专项扶贫资金和涉农整合资金使用管理工作导引》（陕脱贫办函〔2017〕55号）、《加快扶贫资金支出进度提高资金使用效率工作导引》（陕脱贫办函〔2017〕82号）、《西咸新区2018年省市区级财政专项扶贫资金项目申报指南》等文件要求，围绕培育和壮大“十千百万”特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，确定资金使用范围。
二、项目支出类别
依据资料齐备、带动能力强、资金使用高效、投资可审查等原则，审核通过的项目13个。
其中金融扶贫资金项目4个，分别位于泾河新城、空港新城、沣西新城、秦汉新城。用于扶贫小额信贷贴息资金及补充小额信贷风险补偿金。
贫困村集体经济发展项目1个，用于泾河新城新庄村退出和“三变改革”，扶持贫困村集体经济组织、互助资金协会。
扶持“十百千万”扶贫产业项目资金2个，根据西安市农业林业委员会、西安市扶贫开发办公室《关于强力推进“十百千万”产业扶贫工程的意见》（市农林发〔2018〕9号），扶持“十百千万”扶贫苗木产业项目，支持沣西新城易百家农业科技有限公司在沣西新城大王镇大王东村发展1万平方米的花卉联栋温室，带动30户85名贫困户，每户年分红1200元。支持泾河新城高庄镇新庄村苗木花卉合作社固定资产购买，带动该村20户67人，每户每年分红600元。
贫困户自我发展项目5个，资金主要用于支持泾河新城泾干街办、高庄镇、崇文镇5户贫困户自我发展产业，增强内生动力。
三、资金安排
根据西安市扶贫开发办公室 西安市财政局《关于做好2018年市级第一批财政专项扶贫资金项目安排及管理工作的通知》（市扶办发〔2018〕4号）要求，2018年第一批市级扶贫专项资金安排西咸新区扶贫资金450万元。根据当前项目征集情况，本次计划下达市级专项扶贫资金187.3399万元，新区专项扶贫资金20万元，共计207.3399万元,具体计划及分配见附件。
四、几点要求
1、各新城扶贫办要结合实施方案和第一批资金计划，做好项目上报和编报工作。项目申请资料通过各新城扶贫办、财政局现场勘查和核实后，上报新区扶贫办和财政局，项目备案后不得变更，按照省市《完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》要求，各新城的扶贫专项资金必须进入项目库管理。
2、新区扶贫办接到项目申报资料后，会同财政局下拨资金，采取资料成熟一个，下拨一项的原则。
3、根据《陕西省财政扶贫资金管理办法》的要求，项目资金实行新城财政报账制。
4、各新城要及时将项目资金安排情况通过当地媒体、网站或手机APP向社会公开，贫困村所有扶持项目和资金安排使用情况要在村级进行公告公示，内容包括项目资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位负责人、监督举报电话等，公告期限至少一周，要接受贫困群众和社会公众监督。
附件：1、2018年第一批财政专项资金项目分类计划表.doc
西咸新区扶贫办关于脱贫攻坚领域中重大扶贫项目举报电话：029-33585972
陕公网安备 61019602000052号